一、工程概况与风险评估

跨越铁路施工许可所需编制的安全评价报告内容在编制跨越铁路施工许可所需的安全评价报告时，首先需要对工程概况进行详细介绍，包括工程名称、地点、规模、施工内容等。同时，要对工程可能带来的风险进行全面评估，识别潜在的安全隐患，分析其对铁路交通、施工人员及周围环境的影响，并制定相应的风险控制措施。

二、法律法规遵循情况

安全评价报告需明确工程在施工过程中需遵循的法律法规，包括国家及地方关于铁路施工、安全生产、环境保护等方面的法律法规。同时，要检查施工方案是否符合相关法规要求，确保施工活动的合法性。

三、安全管理制度审查

审查施工单位是否建立了完善的安全管理制度，包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度等。评估这些制度是否能够有效保障施工过程中的安全，提出改进建议，确保安全管理制度的落实和执行。

四、施工现场安全措施

施工现场安全措施是安全评价报告的重要内容之一。报告需详细描述施工现场的安全防护措施，如施工围挡、警示标志、安全防护设施等。同时，要对施工现场的临时用电、消防、机械操作等方面提出安全要求和建议，确保施工现场的安全稳定。

五、施工人员安全培训

施工人员是施工过程中的直接参与者，其安全意识和技能水平直接影响施工安全。因此，安全评价报告需关注施工人员的安全培训情况，包括培训内容、培训方式、培训效果等。建议施工单位加强施工人员的安全教育和培训，提高其安全意识和操作技能。

六、应急预案与演练计划

针对可能发生的突发事件和安全事故，施工单位需制定应急预案，明确应急响应程序、救援措施和责任人。安全评价报告需对应急预案的完整性和可操作性进行评估，并提出改进建议。同时，报告还需明确演练计划，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。

七、安全监测与风险评估

在施工过程中，需要对关键节点和关键部位进行安全监测，及时发现并处理安全隐患。安全评价报告需明确监测方案和监测频率，并对监测结果进行分析和评估。此外，还需对施工过程中的风险进行定期评估，及时调整施工方案和措施，确保施工过程中的安全稳定。

综上所述，跨越铁路施工许可所需编制的安全评价报告需全面考虑工程概况与风险评估、法律法规遵循情况、安全管理制度审查、施工现场安全措施、施工人员安全培训、应急预案与演练计划以及安全监测与风险评估等方面。通过编制详细的安全评价报告，可以确保跨越铁路施工过程中的安全稳定，保障铁路交通的正常运行和周边环境的安全。