专业航评单位华咨交通航评工程师认为，在水运航道施工中，为保障交通安全，必须由第三方专业技术单位编制通航安全保障方案，很多单位在咨询，在编制湖南省高等级航道施工阶段的通航安全保障方案时，需要收集哪些基础资料，以保障方案编制的准确性和科学性，基于此，华咨交通进行系统梳理和汇总如下：

一、法律法规与政策文件

1. 国家层面的水运法规

《中华人民共和国海上交通安全法》为海上航道的通航安全管理提供了法律规范，其中涉及到船舶航行、停泊、作业等多方面的安全要求，对于航道施工中涉及的海上部分或者与海上航道衔接部分具有重要的指导意义。

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》则是专门针对内河航道的相关规定，涵盖了船舶、船员、通航保障、水上搜救等众多领域，为湖南省内河高等级航道施工通航安全保障奠定了基本的法律框架，明确了各参与方在通航安全方面的权利和义务。

2. 湖南省地方水运法规和政策

湖南省交通运输厅发布的内河航道建设、维护和管理规定包含了湖南省内河航道的特色要求和细则。例如，在航道建设项目的审批流程、质量监管以及后期维护责任等方面有着更具地方适应性的规定。

地方政府关于水运发展的规划和政策文件能够反映出湖南省在水运基础设施布局、功能定位以及与地方经济发展的衔接等方面的目标和策略，这有助于在航道施工通航安全保障方案中考虑到地方发展的整体要求。

二、航道相关资料

1.航道规划文件

湖南省内河航道等级规划明确了不同航道段的等级，如一级航道、二级航道等的划分标准，施工航道的规划等级直接影响施工过程中的安全保障要求，例如不同等级航道对船舶吨位限制、航道水深、宽度等有不同的规定。

区域航道网规划可以展示湖南省内河航道在不同区域的连接关系和整体布局，了解施工航道在整个区域航道网中的地位有助于制定更为宏观和协调的通航安全保障措施。

2. 航道水文资料

对于施工区域的水位变化数据，历年最高水位可以为施工临时设施的标高设置提供上限参考，避免洪水期施工设施被淹没；历年最低水位则是部分航道维护和施工活动在水位最枯时期的依据；平均水位有助于计算航道通航能力等相关参数。同时，季节性变化规律能够让施工单位提前预判不同季节的航道通航状况，合理安排施工进度。

水流速度和流向影响着船舶的操纵性能，不同的水流速度和流向要求施工船舶采取不同的航行操纵措施，确保施工期间的安全。泥沙运动特性对于航道疏浚工程施工尤为重要，了解泥沙的运动方向、淤积速率等情况，可以制定合理的疏浚方案，防止施工过程中因泥沙淤积导致航道水深不足或者水流变化影响通航安全。

3. 航道地形地貌资料

航道水下地形测量图是了解施工航道水下地理环境的重要依据，通过它可以精确掌握浅滩、深槽、礁石等分布情况。浅滩区域可能需要疏浚加深，礁石可能会对航行船舶造成搁浅等危险，这些信息能为施工安全规划提供关键支撑。

河岸稳定性评估报告对于施工过程中的岸坡防护措施以及航行船舶靠近岸坡区域的安全保障具有重要意义。如果河岸不稳定，可能需要进行加固或者设置警示标志，防止船舶碰撞岸坡时发生危险。

三、船舶相关资料

1. 船舶交通流量数据

历史船舶流量统计中的船舶类型（如货船、客船、渔船等）、吨位、艘次以及高峰时段流量等信息，可以帮助分析不同类型船舶的通行规律。例如，高峰时段流量较大的航道段需要在施工期间采取特殊的交通管制措施，保障船舶安全有序通过。

船舶航行习惯及航线分布也是不可忽视的因素。一些船舶可能由于习惯或者业务需求，会选择特定的航线或者在某些区域进行特定的操纵，了解这些习惯有助于在施工期间合理规划水域利用，避免船舶航行冲突。

2. 船舶技术参数

各类船舶的尺度（长度、宽度、高度）、吃水深度和操纵性能等参数是制定施工期间船舶避让、限航等措施的重要依据。例如，大型船舶吃水深度大，对航道水深的最低要求也高；操纵性能差的船舶在施工区域附近航行时需要更大的安全间距和更明确的引导。

四、工程相关资料

1. 施工设计文件

施工图纸（航道疏浚、护岸建设、桥梁或船闸等水工建筑物施工图纸）是工程施工的具体指导文件，其中包含工程的具体位置、施工范围、施工流程等信息。例如，航道疏浚施工图纸明确了需要疏浚的区域和方量，护岸建设图纸规定了岸坡加固的施工方法和结构形式，这些都直接影响施工期间的通航安全，需要在通航安全保障方案中进行针对性的考虑。

施工进度计划能够安排施工活动在时间上的先后顺序，有助于分析不同施工阶段对通航安全的影响。比如，基础工程施工阶段可能对通航的影响相对较小，而在上部结构施工期间可能需要更大的安全管控措施。

2. 工程环境影响评价报告

尤其是其中关于通航安全影响的章节，全面分析施工活动对航道通航安全的短期和长期影响。短期影响可能包括施工期间的临时航道调整、施工船舶活动范围对正常航道的占用等；长期影响可能涉及航道地形地貌的改变、水流特性的改变等，这些都需要在通航安全保障方案中进行提前应对。

五、其他资料

1. 助航设施资料

航道内助航设施（如航标、灯塔等）的分布和运行状况直接影响船舶的航行安全。准确掌握航标的类型（如浮标、立标）、位置（坐标）、灯光信号（颜色、闪烁频率、射程）等信息，可以评估其在施工期间是否能够正常发挥作用，如果受到施工影响，需要制定相应的调整或者替代方案。

2.障碍物情况

航道内沉船、礁石等障碍物的位置、规模及清除或避让的可行性是保障通航安全的关键信息。沉船可能会对船舶造成沉没、搁浅等严重事故，礁石则可能损坏船舶底部结构。了解这些障碍物的详细情况后，可以决定是否进行清除，或者为船舶规划合理的避让区域。

3.涉航项目资料

对于拟建或已建的涉航项目（如桥梁、码头、水下管道等），获取其详细的设计方案和施工方案有助于分析这些项目与当前航道施工的相互影响。例如，桥梁施工可能会改变航道的通航尺度，码头建设可能会改变水流和船舶停靠方式等，需要综合考虑并制定有效的通航安全协调措施。