近年来，推进大中型城市编制超标准防洪保障措施已经在全面推进，很多单位在咨询，在湖南省超标准防洪保障措施是什么？报告由谁来编制？如何编制城市超标准防洪保障措施？哪些单位和公司可以编制城市超标准防洪保障措施报告，作为专业水利技术咨询单位，华咨公司有近十年的专业技术服务能力，为推进编制城市超标准防洪保障措施积极发力，华咨水利工程师认为，编制城市超编制防洪保障措施，应重点关注以下内容：建立超标准洪水预测预报系统。 要完善责任制，对人负责。 建立和完善以行政首长为中心的防洪责任制。 防洪工程汛期派出水情组，需24小时值班，及时预报雨情和水情。 气象局必须随时提供气象预报。 防洪抗旱司令部办事处应组织气象和水文专家，设立技术专家。 专家根据气象和水文部门提供的信息进行实时预测。 如果预测河沟将发生超标洪水，专家应报告政府领导层，发出超标洪水警告，提出避险方案。加强洪水、蓄水、洪水区的管理； 为确保城镇安全，部分农区为洪泛区。 为减轻灾害损失，行洪区、蓄洪区限制其发展，采取简单的工程措施。 利用郊区低地带和当前河道内采砂坑分、洪水，消除山洪，减少进城洪峰流量。 河道两岸堤坝尚未完工前，上游河道不要安排修筑堤坝的工程，要靠河道两岸建筑师，确保洪水通道，有效利用低洼土地蓄洪，推迟洪水向城市的推进。制定被洪水淹没地区居民应急疏散计划； 发生超标准洪水时，应把洪泛区居民转移到安全地带。 有关部门防洪人员熟悉洪水淹没区域内的地形、道路交通信息、区域内居民人口等信息，前期确定洪水淹没范围图，根据洪水淹没区域内的交通情况，制定合理的人员疏散路线，使发生灾害时有计划地有秩序地撤退，避难中不会发生恐慌。 同时，通过前期决定的洪水淹没范围图明确受灾者的配置场所，选择最合适的受灾者避难路线，将配置场所的信息和避难路线提前通知洪泛地区的居民，在发生灾害时，能够尽快疏通大众，尽早到达安全的场所。 居民紧急避难计划的制定包括三个步骤：确定适当的避难区域，为各避难区域选择安全的居民安置点，制定从灾区到避难区域安置点的合理避难路线。

      专业单位编制城市超标准防洪保障措施报告应提高社会防洪风险意识。 诸如《防洪法》、《防汛条例》、《河道管理条例》、《大坝安全管理条例》、《综合利用水库调度通则》、《防洪应急预案》等法律法规和部门规章是防洪调度和管理的根本依据，也是社会应当遵循的标准。 要落实科学发展观，按照实现人与水协调的要求，充分利用现代宣传媒体、宣传手段，多方面、多边地开展宣传活动，普及洪水防御知识。 采用电视曝光、议案说明、开展义务咨询等方法，引起社会各界对河流管理和防洪应急的关注，宣传防洪应急方案的各种信息和建议，帮助大多数居民了解防洪风险是什么，自己处于防洪状况，发生洪水时如何应对，采取这些措施，完善灾后应急救援机制。 一是明确分担政府和有关部门的责任，承担各自的责任，积极推进灾后应急救援工作的秩序。 洪水消退后，所属行政区域内的人民政府和防洪措施应立即组织群众回家，尽快投入灾后重建。 对于受灾比较严重、受灾严重、靠自己力量无法救济的群众，管辖区政府应当立即发放救济资金，积极组织人员重建家园，恢复生产。 二是对防汛工作中的消耗材料情况，按照管辖区各级政府等级采购的要求，及时补充，确保防汛工作顺利进行。 第三，对超标洪水破坏下水道现状的防洪工程，尽快进行修复和重建，恢复防洪主要功能，在下一次洪水来临之前发挥防洪作用。 超标洪水毁坏的通信电缆、电力、交通道路、水文监测站等基础设施，必须组织相关部门尽快修复，恢复功能。 四是各有关部门综合考虑灾后重建工作，合理规划，新建防洪工程体系应当达到国家公布的《防洪标准》。 五是实施灾害评估。 辖区内各级防洪抗旱部门，对超标抗洪过程中防洪工作的各个环节和各方面进行定性、定量的总结、分析和评价。 积极征求各有关部门和灾区人民对防洪工作的意见和建议，总结工作经验，找出防洪工作中存在的问题和漏洞。加强桩基施工期间的安全监测，特别是后期影响现有闸门基础的压迫，有可能确保2015年汛期汛期的安全运行状况。安排负责人巡逻上下游围堰值班，围堰发现管涌、漏洞、冲洗破坏的，应当立即组织人员和物资处理。加强泥船、PHC桩基施工船的安全生产，完善必要的救生防护用品，严格遵守安全规章制度，及时把握水情、雨情、风浪，发生危险情况，及时中止作业，避免涨水。有井点降水的建筑物在回填土之前要进行排水井点的封闭作业，以免涨水期的水位过高而引起管涌破坏。制定防汛值班制度，防汛值班人员应及时掌握天气情况，关注雨情、水情，掌握河道水位变化情况，及时报告。 同时，建设部门和上级防汛司令部之间要进行间歇性汛情联系。

      华咨水利工程师团队依托10年专注水利技术咨询服务的优势，为编制城市超标准防洪保障措施和方案积极发力，开展城市超标准防洪保障措施应关注历史水文资料的调查和预测、现状水文情况的监测、保障措施的思路和基础设施的建设，应急和管理系统的完善等，为打造第三方专业城市超标准防洪保障措施报告编制积极发力。