华咨公司水利工程师高度重视节水评价论证报告的编制学习,很多建设单位都在咨询,建设项目节水评价报告如何编制?节水评价报告技术团队评价哪些内容?哪些单位和公司具备编制节水评价报告的资质和能力,针对这个问题,华咨水利工程师认为,开展建设项目节水评价报告编制是一项专业性较高的工作,针对编制的内容,水利部提出了详细的要求和内容,作为专业水利技术咨询单位,华咨公司拥有编制节水评价报告的团队和专业案例,能承揽和解决建设项目节水评价报告。节水评价报告如何编制?评价什么内容?哪些单位可以编制节水评价报告?以下华咨公司水利工程师进行详细阐述与说明:
节水评价报告如何编制?评价什么内容?哪些单位可以编制节水评价报告?建立节水评价制度的又一项关键举措,进一步明确了节水评价的内容、技术方法与有关标准,增强了节水评价工作的科学性与可操作性。《技术要求》明确,节水评价应符合国家相关法律法规政策和标准规范,满足用水总量和用水效率管控要求,与江河流域水量分配方案(协议)、相关规划中节水目标相协调,节水措施方案应符合当地实际情况、合理可行。节水评价报告如何编制?评价什么内容?哪些单位可以编制节水评价报告?根据《技术要求》,规划及水利工程项目节水评价内容主要包括现状节水水平评价与节水潜力分析、节水目标与指标评价、规划水平年节水符合性评价、节水措施方案与节水效果评价等。非水利建设项目节水评价内容主要包括现状节水水平评价与节水潜力分析、用水工艺与用水过程分析、取用水规模合理性分析、节水措施方案与保障措施等。节水评价报告如何编制?评价什么内容?哪些单位可以编制节水评价报告?随《技术要求》一并印发的还有《节水评价指标及其参考标准》,该标准考虑各地水资源条件和经济社会发展水平差异,将全国划分为6类节水评价分区,并对全国和6类节水评价分区的11个节水评价指标,分别核算其平均水平、先进水平对应的指标值,供各级开展节水评价章节编制和审查时参考。依据《水利部关于开展规划和建设项目节水评价工作的指导意见》(水节约〔2019〕136号)的要求,为规范与取用水有关的规划和建设项目节水评价工作,明确节水评价的内容、技术方法与有关标准,制定本技术要求。本技术要求适用于以下类型的规划和建设项目的节水评价工作。与取用水相关的水利规划(以下简称水利规划),主要包括:引水调水规划、水库建设规划、灌区建设规划等。需开展水资源论证的相关规划,主要包括:城镇新区规划、工业园区规划、经济技术开发区规划、高耗水行业专项规划、涉及取用水的相关产业发展规划等。与取用水相关的水利工程项目(以下简称水利工程项目),主要包括:蓄水工程、引水工程、提水工程、调水工程、地下水利用工程等。其中,大中型水资源开发利用建设项目(含新建、改扩建项目)的节水评价按照水利部印发的《大中型水资源开发利用建设项目节水评价篇章编制指南(试行)》(办规计函〔2018〕1691号)执行。办理取水许可的非水利建设项目(以下简称非水利建设项目),主要包括:直接从江河、湖泊、地下以及水库、渠道等取水或取用其他项目退水、排水,并需要申请取水许可的非水利建设项目。节水评价报告如何编制?评价什么内容?哪些单位可以编制节水评价报告?类型规划或从城市公共供水管网取水的高耗水建设项目等可参照执行。涉及取用水规模较小(地表水年取水量10万立方米以下或地下水年取水量5万立方米以下,另有规定的除外)的供水项目或水资源论证时按水资源论证表管理的建设项目、无供水功能的水电站项目,可不开展节水评价。节水评价应符合国家相关法律法规政策和标准规范,满足用水总量和用水效率管控要求,与江河流域水量分配方案(协议)、相关规划中节水目标相协调,节水措施方案应符合当地实际情况、合理可行。不同类型的规划或建设项目,应在不同阶段开展节水评价,评价深度应符合相应阶段的要求:水利规划,在规划编制阶段开展节水评价,在规划报告书中编写节水评价章节。需开展水资源论证的相关规划,在水资源论证阶段开展节水评价,在规划水资源论证报告书中编写节水评价章节。水利工程项目,在工程规划、项目立项阶段开展节水评价,编写节水评价章节,并与其水资源论证报告书中的节水评价内容相衔接。非水利建设项目,在取水许可申请阶段开展节水评价,按照《建设项目水资源论证导则》(GB/T 35580)和本技术要求相关规定,在建设项目水资源论证报告书中将用水合理分析等内容强化为节水评价章节。节水评价报告如何编制?评价什么内容?哪些单位可以编制节水评价报告?开展节水评价,应合理确定评价范围。水利规划及需开展水资源论证的相关规划,评价范围应以规划范围为基准,结合流域与行政区域水资源开发利用等方面管理要求,考虑行政区域完整性,综合确定评价范围。水利工程项目,评价范围应以工程供水范围为基准,考虑行政区域完整性,可结合工程规划范围适当扩大。非水利建设项目,评价范围原则上与建设项目水资源论证范围一致,重点分析建设项目所在行政区(一般为县级行政区)。节水评价水平年,应与规划或建设项目的水平年一致,包括现状水平年、规划(设计)水平年(以下统称规划水平年)。节水评价报告如何编制?评价什么内容?哪些单位可以编制节水评价报告?节水评价内容,应根据规划与建设项目类型确定。规划及水利工程项目节水评价内容主要包括:现状节水水平评价与节水潜力分析、节水目标与指标评价、规划水平年节水符合性评价、节水措施方案与节水效果评价等。非水利建设项目节水评价内容主要包括:现状节水水平评价与节水潜力分析、用水工艺与用水过程分析、取用水规模合理性分析、节水措施方案与保障措施等。应收集节水评价所需的相关资料,并满足适用性、协调性、可靠性和代表性要求,必要时可开展补充调查和监测工作。应在节水评价章节中填报《节水评价登记表》。节水评价报告如何编制?评价什么内容?哪些单位可以编制节水评价报告?规划及水利工程项目节水评价技术流程如下图:现状节水水平评价与节水潜力分析基本要求:在现状供用水水平分析评价的基础上,从同类地区(行业)节水指标对比、节水管理水平等方面,开展现状节水水平评价,分析现状节水存在的主要问题。同类地区的选取,应统筹考虑水资源条件(含现有水源工程条件)、水文气象条件、经济社会发展水平、产业结构与种植结构、供水结构、用水模式等方面综合确定。节水评价报告如何编制?评价什么内容?哪些单位可以编制节水评价报告?对照国内(外)同类地区(行业)先进节水水平,按照规划水平年节水目标指标的要求,结合现状节水水平及节水措施方案等,分析测算规划水平年节水潜力。 现状节水水平评价,现状基础资料选取。以现状水平年的实际供水、用水和节水资料作为现状节水水平评价的基础,必要时可采用近3~5年的平均值。现状供水状况分析。说明评价范围内已建供水工程总体布局及主要供水工程运行状况;按照相关规范标准要求,分析现状水源工程及输配水系统挖潜改造增供能力;分析再生水、海水等非常规水源利用水平及其开发利用潜力。现状节水水平分析。节水评价报告如何编制?评价什么内容?哪些单位可以编制节水评价报告?现状水平年用水量分析。结合近期(3~5年)用水量变化趋势,考虑降水、来水等不确定性影响,重点在分析农业用水量合理性的基础上,测算现状水平年用水总量及其农业、工业和生活等用水量,分析现状水平年用水量与用水总量控制指标相符性、用水结构合理性。现状用水效率(定额)评价。统计分析万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、耕地实际灌溉亩均用水量、主要工业行业单位产品用水量、农田灌溉水有效利用系数、工业用水重复利用率、公共供水管网漏损率、节水器具普及率等用水效率(定额)指标,分析现状实际用水效率(定额)指标与国家相关标准、各省市发布的用水效率管理指标的符合性;对用水效率(定额)、用水结构等指标选取同类地区进行比较分析,评价其现状节水水平。节水评价报告如何编制?评价什么内容?哪些单位可以编制节水评价报告?节水管理水平分析。重点分析节水政策落实、计量监测能力建设、水价改革与水费(税)征收情况等。 现状节水潜力分析,以现状水平年用水量为基础,结合规划水平年节水目标指标要求和节水措施方案,按照农业、工业和生活等主要用水行业(用水户),估算存量节水量。非水利建设项目可结合实际情况,对其评价范围内的节水潜力只进行定性分析。节水评价报告如何编制?评价什么内容?哪些单位可以编制节水评价报告?农业节水潜力分析。在分析现状水平年实际灌溉面积、灌溉用水量、灌溉管理等基础上,对比规划水平年和现状水平年农业用水效率指标(农田灌溉水有效利用系数、实际灌溉亩均用水量等),考虑发展(高效)节水灌溉等节水措施,测算农业领域在规划水平年的节水潜力。节水评价报告如何编制?评价什么内容?哪些单位可以编制节水评价报告?现状水平年实际灌溉面积可依据近期(3~5年)实际灌溉面积统计值,结合降水、来水情况综合确定。节水评价报告如何编制?评价什么内容?哪些单位可以编制节水评价报告?工业节水潜力分析。对比规划水平年和现状水平年工业用水效率指标(万元工业增加值用水量、单位产品用水量、公共供水管网漏损率、工业用水重复利用率等),测算工业领域在规划水平年的节水潜力。生活节水潜力分析。对比规划水平年和现状水平年生活用水效率指标(城乡居民人均生活用水量、公共供水管网漏损率、节水器具普及率等),测算城乡生活领域在规划水平年的节水潜力。现状节水存在的主要问题分析可从与国内(外)同类地区(行业)用水节水先进水平差距、重点领域节水发展状况、节水工程措施与非工程措施实施情况、节水政策与监督管理等方面,分析现状节水存在的主要问题。从经济社会发展水平、水资源条件、供用水状况及节水投入水平、政策执行能力、监管考核等方面,分析产生问题的主要原因。节水评价报告如何编制?评价什么内容?哪些单位可以编制节水评价报告?节水目标与指标评价基本要求规划及水利工程项目应对提出的规划水平年节水目标与指标的合理性进行评价,宜对其先进性进行评价。非水利建设项目应对提出的规划水平年用水、节水指标的合理性进行评价,宜对其先进性进行评价。
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