华咨交评工程师团队在开展交通技术服务中，很多建设单位提出了旧城改造交评先行的理念，华咨交评工程师认为有一定的积极意义，主要有以下几个方面： **从交通需求角度** - **评估出行需求变化** - 旧城改造通常会涉及到土地利用性质的调整，比如增加商业、住宅或办公区域。这些新的土地利用方式会带来不同的出行需求。例如，将旧工厂区域改造成住宅和商业区后，居民的日常出行次数和出行时间分布会发生明显变化，上班族需要在早晚高峰往返，居民在白天可能会有更多的购物、休闲出行需求。就像北京的 798 艺术区，原来是工厂区，改造后成为了集艺术展览、商业消费、创意办公等多种功能于一体的区域，人流量和出行的时段分布都与原来大不相同。 - 人口密度的改变也是重要因素。旧城改造可能会导致人口的集中或疏散，如果改造后的区域人口密度大幅增加，那么人均出行次数和出行总量都会相应上升。例如上海的某些老旧街区改造后，新建了许多高层住宅，人口大量涌入，出行需求急剧增加。交评可以提前预测这些出行需求的变化，为后续的交通规划提供依据。 - **确定交通设施承载能力** - 旧城的原有道路网络可能无法承受改造后新增的交通流量。例如，一些旧城区的道路狭窄，多为单行道或者小巷，在改造过程中，如果不提前进行交评，可能会导致道路拥堵，影响居民的正常出行。比如广州的一些老城区，街巷狭窄且错综复杂，在进行旧城改造时，如果不评估交通设施承载能力，很容易在改造后出现交通瘫痪的情况。 - 停车设施也是需要重点考虑的方面。旧城改造后，车辆保有量可能会因经济活动的增加和居民生活水平的提高而上升。如果原有的停车场数量不足或者布局不合理，就需要在改造规划中新增或优化停车设施。例如深圳的某旧城改造项目，改造前该区域停车位严重不足，经过交评后，在新建建筑中规划了地下停车场，并在周边合适区域设置了立体停车库，有效缓解了停车难的问题。交评能够对现有停车设施的承载能力进行评估，并根据改造后的需求提出合理的停车设施规划方案。 **从交通系统优化角度** - **优化交通组织方案** - 旧城改造为优化交通组织提供了契机。通过交评，可以对道路交叉口进行重新设计，比如将一些简单的十字交叉口改造成信号灯控制的复杂交叉口，或者设置环岛来提高路口的通行效率。例如杭州某旧城改造区域，原来的路口没有信号灯，经常发生交通拥堵和事故，在交评后设置了智能信号灯，并根据不同时段的交通流量调整信号配时，路口的通行效率得到了显著提高。 - 还可以考虑设置公交专用道、自行车道等专用交通通道，以满足不同出行方式的需求。例如，在一些商业发达的旧城改造区域，设置公交专用道可以提高公共交通的运行效率，鼓励居民使用公共交通，减少私人汽车的使用，缓解交通压力。比如南京的某商业街改造项目，在交评后专门划出了一条公交专用道，同时在周边设置了多个公交站点，方便居民出行。 - **促进交通方式的衔接与整合** - 旧城改造中，需要将各种交通方式进行有效衔接，形成一个便捷的交通网络。交评可以分析不同交通方式的站点布局和换乘需求，例如在地铁站、公交站和出租车停靠点之间建立便捷的步行通道，缩短换乘距离，提高换乘效率。例如武汉的某旧城改造区域，在地铁站和公交站之间修建了地下通道，使乘客可以方便地进行换乘，减少了地面交通的压力。 - 同时，还可以考虑引入新型的交通方式，如共享单车、共享汽车等，并规划其停车点和运营区域，与现有的公共交通系统相结合，为居民提供多样化的出行选择。比如成都的一些旧城改造区域，在交评后合理规划了共享单车的停车点，方便居民在短距离出行时使用，同时与地铁、公交等公共交通形成了良好的互补。 **从减少施工影响角度** - **制定合理的施工交通疏导方案** - 旧城改造项目在施工期间会对周边交通造成较大影响。例如，道路施工可能会导致部分路段封闭或者半幅通行，影响车辆和行人的正常通行。交评可以根据施工进度和交通流量的变化，制定详细的交通疏导方案。例如北京某旧城改造项目在道路施工期间，通过交评制定了分阶段封闭道路的方案，并在周边道路设置了临时交通标志和绕行提示，有效减少了施工对交通的影响。 - 对于一些大型的旧城改造项目，可能涉及多个施工区域同时作业，交评可以统筹规划施工顺序和交通疏导措施，确保施工期间交通的有序运行。例如重庆的某大型旧城改造项目，涉及多个街区的同时施工，通过交评，对各个施工区域的施工顺序进行了合理安排，同时在周边道路采取了优化信号灯配时、增加临时停车场等措施，保证了施工期间交通的顺畅。